王志军同志在自治区民政系统安全生产工作部署电视电话会议上的讲话
来源:新疆民政         发布日期:2019-04-12 12:14      

自治区民政厅党组书记  王志军

2019年3月29日

 

为深入贯彻3月26日自治区安全生产工作视频会议、3月27日国务院安委会关于进一步加强安全防范工作视频会议和3月28日自治区安委会全体会议精神,认真吸取江苏省盐城市响水县“3·21”特别重大爆炸事?#24335;?#35757;,切实防?#36887;图?#20915;遏制全区民政服务机构各类安全事故发生,保障服务对象生命财产安全,结合2019年清明节期间群众祭扫服务安全保障工作要求,厅党组决定召开这次民政系统安全生产工作部署电视电话会议,对我区当前民政系统安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。

刚才,厅党组副书记、厅长托乎提·?#24378;?#22827;同志传达了近期自治区对全区民政服务机构安全生产工作进行了安排部署;厅党组成员、副厅长马建新同志宣读了《关于切实做好全区民政服务机构安全生产工作的紧急通知》,并重点针对清明节期间群众祭扫服务安全保障工作进行了安排。各级民政部门要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我结合民政系统安全生产工作和清明节祭扫工作,讲三点意见:

一、认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,充分认识做好安全生产工作的极端重要性

江苏省盐城市响水县“3·21”特别重大爆炸事故发生后,中央领导作出重要批示,习近平总书记在赴国外访问途中立即作出重要指示,要求江苏省和有关部门全力抢?#31449;?#25588;,搜救被困人?#20445;?#21450;?#26412;?#27835;伤?#20445;?#20570;好善后工作,切实维护社会稳定。要加强监测预警,防控发生环境污染,严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因,及时发布权威信息,加强舆论引导。李克强总理作出批示,要科学做好搜救工作,全力以赴救治受伤人?#20445;?#26368;大程度减少伤亡,采取有力措施控制危险源,注意防止发生次生事?#30465;?/p>

党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,特别是对江苏省盐城市响水县“3·21”特别重大爆炸事故作出的重要指示批示精神,集中体现了我们党全心全意为人民服务根本宗旨和以人民为?#34892;?#21457;展思想,集中体现了对严肃安全生产责任的坚定决?#27169;?#38598;中体现了安全生产工作的极端重要性,为我们做好当前和今后安全生产工作指明了方向。

3月25日上午,陈全国书记主持召开常委(扩大)会议传达学习习近平总书记重要指示。会议强调全区各地各部门要坚决把思想和行动统一到习近平总书记对江苏响水天?#25105;?#21270;工有限公司“3·21”爆炸事故的重要指示精神上来,贯彻落实新发展理念,时刻绷紧防范安全风险这根弦,严格落实安全生产工作责任制,全面排查隐患,加强安全监管执法,以更高的标准、更实的举措、更严的监管,坚决防范重特大安全生产事故发生,守住安全生产底线,切实保障人民群众生命财产安全,为实现新疆社会稳定?#32479;?#27835;久安总目标、建设中国特色社会主义新疆营造安全稳定和谐的环境。3月28日下午,雪克来提·扎克尔主席主持召开自治区安委会全体会议,对全区安全生产工作进行再安排、再部署、再落实,要求以铁的决心、铁的纪律、铁的措施、铁的手腕坚定坚决抓好安全生产工作。

各地、各部门、各单位要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决把思想认?#36887;?#34892;动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,统一到自治区党委、政府的工作部署上来,充分认识安全生产事关人民群众安危、事关经济社会大局。把贯彻习近平总书记重要指示精神作为对我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要检验,从讲政治的高度,从确保实现新疆社会稳定?#32479;?#27835;久安总目标的高度,充分认识做好全区民政系统当前安全生产工作的极端重要?#38498;?#24517;要性,不折不扣地把党中央、国务院的决策部署,自治区党委、政府的工作要求落实到位,牢?#38382;?#20303;安全生产“红线”,坚决防范遏制重特大生产安全事故,为实现自治区社会稳定?#32479;?#27835;久安总目标提供坚强的安全保障。

二、深刻吸取事?#24335;?#35757;,坚定坚决地把各项安全生产措施落实到位

3月21日,江苏省盐城市响水县发生特别重大爆炸事故,损失十分惨重、影响十分恶劣,令人十分痛心教训十分深刻。目前,全区民政系统安全?#38382;?#24635;体稳定,但面临的风险点和隐?#23478;?#21313;分突出。民政部门作为供养保障社会各类特殊困难群体的职能部门,服务机构点多、线长、面广,服务对象情况特殊、数量众多,对服务对象的安全尤其是生命安全负有重大责任。安全生产事关民政服务对象的生命财产安全,事关全区民政系统乃至全区社会整体的安全稳定。各级民政部门要时刻保?#24535;?#37266;,深刻汲取“3·21”事?#24335;?#35757;,牢固树立以人民为?#34892;?#30340;发展思想,做实做细做好防范化解重大风险各项工作。各级民政部门必须牢记,安全生产从来没有万无一失,只有“一失万无”,任?#38382;?#20505;安全生产这根弦都不能放松,半点也不能麻痹。要按照“谁主管、谁负责”和“管行?#24403;?#39035;管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,不断夯实安全生产主体责任?#22270;?#31649;责?#21361;?#20999;切实实维护人民群众生命财产安全。

一是组织领导要严密。坚强有力的组织领导,是工作落到实处、取得实效的关键和保证。各级民政部门要坚持?#35805;咽指?#24635;责、分管领导直接负责,做到一级抓一级、层层抓落实。特别是主要领导要把精力抽出?#30784;?#36523;子沉下去,以担当负责的精神、真抓实干的劲头,亲力亲为、主动上手,把安全生产工作、防范事故措施组织好、落实好。确保安全生产各项决策部署在民政系统得?#35762;?#25240;不扣的贯彻落实。

二是全面排查要细致。要坚?#27835;?#39064;导向,有针对性地制定安全生产检查方案,找准检查重点,明确检查内容,严格检查标准,迅速开展安全生产检查,全面排查各类风险隐患,切实夯实各环节责?#21361;?#22362;决防范遏制重特大生产安全事故发生。确保对民政系统所有单位进行全面检查、全面评估,对发现的问题隐患,坚决排查到底,切实整?#27169;?#20445;证各项安全检查措施落实到位。

三是安全责任要落实。责?#38382;?#23433;全生产的灵魂。各地州市、县市民政部门,要按照属地管理原则,强化本?#23545;鶉危?#21152;强对下级民政单?#35805;?#20840;生产的督促检查。各类民政福利机构负责人要切实履行安全生产第一责任人的责?#21361;?#20570;到守?#21155;性稹?#23432;土尽责。每个岗位的工作人员也都是安全工作的直接责任人,要重视安全生产工作,时时刻刻把安全融入到工作中,落实具体责任。对于安全生产领域突发事件,主要领导和直接责任人要快速?#20174;Γ?#19968;线指挥。对责任不落实、工作不到位、督导不及时、失职渎职造成的安全生产方面事故,要严格倒查责?#21361;?#20381;法依规追究责任。

四是安全教育要到位。各级民政部门要对各级福利机构工作人员、保障对象,加强安全生产教育,增强防范意识,强化干部职工做好安全生产工作的意?#36887;?#33258;觉性,做到警钟长鸣、常抓不懈。对专?#23548;?#26415;?#21592;?#36739;强的单位,如精神福利院、康复辅具?#34892;摹?#27553;仪馆等,要严格操作规范,新?#26032;?#30340;职工必须经过安全技术培训。

三、提高政治站位,全力做好清明节安全祭扫工作

清明节是人民群众祭奠逝者、缅怀?#28909;?#30340;重要传统节日,涉及千家万户,牵动社会各界,关乎社会和?#24120;?#20570;好清明节安全祭扫工作意义重大。近期,民政部、民政厅?#23478;?#21457;出通知对清明节安全祭扫工作作出专门安排部署,各级民政部门要认真学习领会,增强责任感、使命感、紧迫感,采取有力措施确保清明节祭扫活动平安文明?#34892;頡?/p>

一要强化安全风险防控。严格落实党中央、国务院、自治区党委关于安全生产方面的重大决策部署,增强风险意识,完善防控机制,坚守安全红线,筑牢安全底线。完善清明节祭扫工作机制,切实履行民政部门行业主管部门安全管理责?#21361;?#21387;紧?#25925;?#27553;葬服务单位主体责?#21361;?#32452;织殡葬服务单位开展安全大检查,全面排查整治各类安全隐患,开展应急实战演练,确保各项安全措施落实到位。加强祭扫高峰期安全管理,充分做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作,配合开展野外?#27809;?#26816;查,积极引导文明、低碳、错峰祭扫,严防踩踏、火灾等安全事故发生。

二要做好祭扫服务保障。提供优?#22987;?#25195;服务是各级民政部门和各殡葬服务单位的重要职责。要坚持“民政为民、民政爱民”工作理念,从顺应群众期待、方便群众治丧出发,从服务管理的关键部位、薄弱环节入手,全面做好集中祭扫期的服务工作。进一步加强人员配?#31119;?#22686;设服务窗口,优化服务流程,增加便民惠民项目,让群众真正得到实惠,努力提高群众满意?#21462;?/p>

三要落?#23548;?#25195;工作责任。各地民政部门和殡葬服务单位要严格落实领导带班值班和信息报送制度,及时?#34892;?#22788;理突发事件。各地要做好祭扫工作宣传,积极举办“开放日”、“体验日”等活动,弘扬社会主义核心价?#20498;郟?#20513;导文明平安祭扫,凝聚殡葬改革共识,营造良好祭扫氛围。

今天我们召开这次会议,是因为我们目前处于安全生产防范、部署中央、自治区党委安全生产工作的关键时期,这是常抓不懈的工作,另外也到了清明节这个关键节点上,大家一定要把工作做到位。在民政系统,安全生产工作一定要确保,安全生产是民政系统的首要政治任务和政治责?#21361;?#22312;安全生产工作上要?#30416;?#19977;个重点,一是要突出抓好人员密集场所安全。民政系统人员密集场所比较多,有养老机构、儿童福利机构、精神卫生机构,都是我们重点排查的对象。清明祭扫活动马上就要来临,保安全是个大问题,殡仪馆、墓地都是人员特别密集的地方,既做好服务又要确保安全,必须要落实责任。二是突出防范重点。重点抓好消防安全、人身安全、食品卫生防疫安全等方面的风险隐患排查,确保不出问题,执行好防范技术要求,落实好安全生产制度,排查隐患,坚决整?#27169;?#19981;留后患。只有确保消防安全不出问题、人身安全不出问题、食品卫生安全不出问题,安全才有保障。三是突出领导责任。各级民政部门、民政福利机构负责人都是第一责任人,出了问题要首先负责,都要落实主体责任?#22270;?#30563;责任。会后,各级领导都要带队开展全覆盖检查,切实防止盲目?#27490;?#21644;松懈麻痹思想,如安全生产工作的责任不落实、措施不落实,风险隐患不彻底排查,随时?#21152;?#21487;能发生安全生产事故,造成重大问题。一旦发生安全生产问题,我们将坚决问责,坚决查处。最后,各地州市对安全生产排查情况要及时上报民政厅,每周上报一次,重大风险隐患问题随时上报。会后,各地州、县市民政部门要认真学习传达这次会议精神,将会议精神和要求及时向当地党委、政府分管领导汇报,重大问题、重大风险协调领导帮助解决。

同志们,安全生产人命关天,安全生产工作责任重大。大家要从讲政治、保稳定、顾大局的高度抓好安全生产,真正做到把保护人民群众生命财产安全作为最高职责、最大责?#21361;?#20999;实把安全生产这一重任记在心上、扛在肩上,以强烈的政治责任感,使命感、紧迫?#24615;?#23454;做好安全生产各项工作,为社会大?#27835;?#23450;作出民政部门应有的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。


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